2023年的中国经济通过全面深化改革、不断扩大开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，整体经济形势保持着稳健发展态势。2023年12月11日至12日，中央经济工作会议召开，部署了2024年经济工作的九项重点任务，其中“以科技创新引领现代化产业体系建设”“着力扩大国内需求”这两项任务，从供给和需求平衡发展的角度为2024年的经济工作指明了方向。在数据要素市场推行三年后，中国的各要素市场在新质生产力的推动下不断与数据要素融合，正在重塑产业发展与治理的规则体系。

下面从数字经济基础设施、数字需求、数字供给、数字治理等方面，总结研判2024年中国数字经济发展的十大趋势，分享给大家共同学习探讨。

一是2024年数字基础设施建设与产业数字生态将进一步融合，面向数据要素市场、企业数字化场景的云计算、区块链、人工智能基础设施建设提速。2024年，预计数据基础设施建设在全国将遍地开花。云计算等算力基础设施开始全面支撑企业资产上云、产业链上云、产业集群上云，为产业集群实现协同奠定基础。区块链等数据基础设施将在部分发达城市开始全面建设，用以支撑当地数字信用体系建立，从而用高可信的数字营商环境促进当地经济的发展。人工智能等应用基础设施建设提速，在生成式人工智能（AIGC）推动下，人工智能的产业应用场景在2024年逐渐明晰，并率先在交通、健康、环保等领域形成区域乃至全国性的人工智能基础设施。

二是2024年面向“横向打通、纵向贯通”的经济基础设施将加快布局。宏观层面上，全国统一的数据市场规则开始建立；微观层面上，领先的企业将开始大量探索新型数字化生产关系。数据只有在流动中才能更好体现其价值，建立一个更大范围的数据安全可靠流通体系，是发展数字经济的重要前提。为此，必须通过技术方案和法规制度，加快政府、产业各层级的“横向打通、纵向贯通”，打造新型的数字化生产关系，为一体化推进数字中国建设奠定基础。

三是2024年成为数据资源进入企业财务报表元年，围绕数据资产化，本年度逐渐形成与其相关的技术体系、服务体系和监管体系，数据资源进入企业财务报表规模有望达到百亿量级。2023年8月21日，财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（财会〔2023〕11号），自2024年1月1日起施行。2023年12月31日财政部印发了《关于加强数据资产管理的指导意见》。2024年也就成为了数据资源进入企业财务报表的元年。但是数据资源进入财务报表还有很多问题没有解决，比如数据资源的唯一性确定、定价方式、登记方式、监管方式等。数据不同于其它的资产，为了避免产生资产泡沫，必须要建立企业数据资产的技术服务体系，以解决数据资产的封装、确权、追踪等问题；建立市场服务体系，以解决数据产品设计、登记、流通、交易等问题；建立监管体系，以保证数据市场的有效、公平和高效。这些体系将在2024 年全国范围内出现大量试点，围绕公共数据、企业数据、个人数据都会产生典型的应用场景。各类企业将会积极探索数据资源进入财务报表的路径，2024年各类试点的企业数据资源入表规模有望达到百亿量级。

四是释放数字需求已经成为2024年扩大内需的重要内容，政府和产业级的数字需求会成为数字经济发展的新动力，在政府主导下，在建设、医疗、教育等领域，有望率先形成规范化的数字需求市场。2023年中央经济工作会议指出要“大力发展数字消费、绿色消费、健康消费”。从社会消费者角度来看，在智能家居、数字文旅、数字赛事、国货“潮品”等领域存在大量的消费增长点，2024年这些领域将会是数字经济发展的热点。从经济发展的角度来看，政府和企业级的数字需求释放更加值得期待，其对数字经济总规模的推动作用更强。政府作为规则的制定者，可以针对各行业特点，制定行业内的数字交易规则，从而推动行业企业的数字化转型，扩大企业间的数字交易规模。同时政府也可以通过扩大政府数字采购的方式，进一步推动数字需求市场规模，并带动相关产业链走向数字化。在企业层面，其所属的产业集群数字化程度将会稳步提升，数据会成为企业产品的重要组成部分，甚至会产生大量数据类产品。新的产品特征会催生产业生态内大量的数字需求，并形成推动产业发展的新动力。2024年，各领域对数字需求的理解还有很大差异，在一些数据产品定义比较明晰的行业，比如建设领域、医疗、教育、科创等，通过数据与应用相解耦，有望涌现一批先行先试的样板和新商业模式，逐渐形成规范化的产业级数字需求市场。

五是对第一产业，数字农业将成为全面乡村振兴重要的抓手和驱动力。2024年数据要素市场将与农业深度融合，并开始改变农业生产、流通的传统模式，全国各地将探索规范、可信、高价值的数字农业新范式。2024年，全国各地会出现各类数字农业建设的新范式，尤其是在具有特色农产品、经济基础相对比较好的地域，通过创新市场机制，这些地域将会与当地数字经济的整体建设相匹配，把数字农业做成新亮点。

六是面向第二产业，2024年工业互联网建设将加速，工业互联网平台成为传统产业数字化转型的重要途径，在百花齐放的工业互联网平台推动下，将形成大量各具特色的产业集群。2023年中央经济工作会议强调：“要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展”，新型工业化的一个重要内容就是要利用工业互联网等工具发展数字经济、实现制造业的数字化转型。制造业的数字化转型必须要激活数据要素，激活数据要素就必须要面向产业链、产业生态来实现全产业链的数据链接，这也就是工业互联网的基本功能。2024年，中国的新能源汽车、光伏等制造业产业链面临打造具有全球竞争力的工业互联网平台的机遇，一些领军企业将在国家统一布局下，建设一批各具特色的工业互联网平台。

七是对第三产业，围绕数据要素市场的第三产业在2024年将快速兴起；传统“三产”的数字化转型也将加速，尤其是数字金融、数字健康、数字文旅、数字科创等产业，2024年会涌现大量新模式。在数据服务业推动下，传统三产的数字化转型会加速，尤其是金融业，因为有了可信的数据来源，金融资产穿透的方式方法将会发生改变，从而带来基于数字技术的数字金融服务新模式。2024年将有更多金融企业找到与产业生态融合的数字路径，为市场提供更多中国式数字金融服务。此外，在医疗健康领域，数据市场将进一步推动医疗健康领域的透明化，在符合相关法规的前提下开发健康数据应用新模式、提升健康数据资源的价值，从而进一步提高全民健康水平。在文旅、家居、休闲等领域，2024年在相关政策鼓励下，也会出现数字化新模式，为百姓创造高品质的数字消费新路径。凝聚数据汇聚、知识创造主要职能的科技创新领域的数字化逐步加强，将与产业发展通过数据要素流通打通，为区域科技创新打造知识交换新动力。

八是跨境数据贸易作为服务贸易的重要组成部分，2024年将有重要突破，相关的技术、法规体系初步建立。中国将成为建立数据互联互通、互利互惠的贸易规则的倡导者、先行者。为适应全球数字经济可持续发展的强烈需求，2024年促进数据跨境互联互通的双多边合作仍将持续开展，中国也将积极探索可行的制度模式、技术方案和产业实践。

九是“数字”与“绿色”成为2024年中国经济发展的两个关键词，数字化与绿色化将在2024年通过建立碳数据体系等措施进一步深度融合，企业将通过数字化实现更高水平的绿色化、通过绿色化获得更高价值的数字化，数字碳中和路径见雏形。2024年，在特定行业和特定地域，将会涌现数字化与绿色化协同发展的典型案例，并逐步形成两者融合发展的商业模式、治理模式。一些条件成熟的企业，也会在自身业务发展中充分考虑数字化与绿色化的融合，借力政策红利，加速企业自身的数字化、绿色化转型发展。

十是2024年地缘政治局势将引发网络空间治理模式的进一步转变，全球数字合作与治理的新平台不断涌现，中国将在全球数字治理秩序建立过程中发挥更大作用，中国企业将迎来数字领域全球化的新机遇。2024年将涌现更多全球数字合作与治理新兴平台，尤其是“全球数字契约”有望在联合国层面开启全新的数字领域平台机制，为全球数字合作创造一个更加开放包容的生态。2024年，中国在国际网络空间治理中也将发挥更为重要的作用，用中国行动推动全球数字经济的协同发展。在这一过程中，中国企业也必将迎来一轮数字领域全球化的新机遇。